盐池县人民检察院

     1月11日上午，盐池县人民检察院党组书记、检察长叶建平向盐池县第十七届人民代表大会第三次会议作工作报告。

人大代表评议检察机关报告

2018年成绩单

岁月不居，时节如流，又到一年交卷时。2018年，盐池县人民检察院在县委和上级检察机关的领导下，在县人大及其常委会的监督下，深入贯彻党的十九大精神，认真落实自治区第十二次党代会精神，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，忠实履行检察职能，强化法律监督，深化司法改革，狠抓队伍建设，各项工作取得了新进展。

聚焦社会和谐，推进平安盐池建设

严厉打击刑事犯罪。全力维护社会稳定，认真履行批捕、起诉职能，全年受理提请逮捕各类刑事案件94件133人，严惩影响人民群众安全感的严重刑事犯罪，批准逮捕抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪29人，起诉65人，批准逮捕涉毒品犯罪10人，起诉16人。

扎实推进扫黑除恶专项斗争。主动出击，积极作为，在黑恶势力犯罪线索摸排、提前介入、信息共享和协作配合方面与公安机关建立机制，并充分利用控申宣传周、公益诉讼宣传周发放宣传材料和检察机关“两微一端”新媒体平台，加大宣传力度，营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围，展现检察机关扫黑除恶的决心和效果。

依法化解矛盾纠纷。建成12309检察服务中心，实现控告、申诉、法律咨询、司法救助、心理疏导等“一站式”服务，实现控告、申诉全部网上录入、网上办理、网上分流、网上监督。全年妥善处理群众来信、来访89件(次)，司法救助11件，发放救助金15万元。

加强未成年人司法保护。开展“法治进校园”巡讲活动和“预防校园欺凌和暴力”活动，向全县29所中小学师生讲授法治课，实现“法治进校园”全覆盖。打造 “星辰工作室”，建成启用“未成年人法治教育基地”，为校园欺凌和案件当事人开展心理辅导、司法救助工作。

聚焦监督主责主业，营造公平正义的法治环境

强化刑事诉讼检察监督。监督公安机关立案10件，撤案5件。纠正漏捕、漏诉14人。建议行政执法部门移送涉罪案件线索15件，两法衔接工作效果明显。

强化刑事执行检察监督。定期召开联席会议，强化与相关部门间的协调、配合。坚持对社区服刑人员定期回访制度，加强对司法局社区矫正工作监督检查，严防社区服刑人员“脱漏管”。

强化民事行政检察监督。全面履行对民事行政审判活动及执行活动的监督职能，充分发挥“民行检察官监督办公室”作用，深入机关、学校、社区、街道、农贸市场等场所进行宣传，有效提升了民事行政检察、虚假诉讼监督的社会知晓度、公众参与度。

全面推进检察公益诉讼，守护国家和社会公共利益

全面开展公益诉讼工作。召开全县公益诉讼工作推进会，开展“检察机关公益诉讼、生态环境司法保护宣传月活动”，制作并发放宣传材料5000余份，利用检察公众号、微信群、报纸等媒体大力宣传。2018年，共发现公益诉讼案件线索 50件，立案50件，向行政机关发出诉前检察建议49件，被采纳45件。

着力保护生态环境和资源。开展生态环境整治、草原林地资源保护、医疗废物处理等公益诉讼专项监督活动。督促行政机关治理和恢复被损毁的林地30.1亩；督促行政机关整治造成污染环境的养殖场6家；督促行政机关清除违法堆放的垃圾8处。

着力保障舌尖上的安全。开展保障千家万户舌尖上的安全公益诉讼专项监督活动，重点监督农贸市场、超市销售的食用农产品、食品和网络餐饮等领域，从源头上确保了群众饮食安全。

着力保障群众健康安全。通过诉前检察建议督促县卫计局对全县各卫生医疗机构医疗污水处理情况进行拉网式摸排，从根本上杜绝违法排放医疗污水的违法行为，切实保障群众健康安全。

深化司法体制改革，积极主动接受监督

稳步推进司法责任制改革。全面落实以司法责任制为核心的司法改革，进一步落实检察官办案责任制，优化对检察官的科学管理与评价，打造专业化新型办案团队，进一步提升办案质效。突出员额检察官办案责任主体地位，做到“谁办案谁负责，谁决定谁负责”。落实员额检察官一线办案制度和入额院领导带头办案制度，90%以上的案件由检察官独立作出决定并负责。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。

自觉接受监督评议。自觉接受人大及其常委会的监督，坚持向人大报告工作制度，加强与人大代表、政协委员的沟通联系，邀请人大代表、政协委员视察专项工作、参与执法检查、观摩案件庭审、公开审查、参加“检察开放日”等活动。全面深化检务公开，利用网络媒体、门户网站等发布检察微博微信200余条，公开重大案件信息84条，进一步增强检察工作透明度，充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。

坚持全面从严治检，打造过硬检察队伍

狠抓思想政治建设。将思想政治建设摆在首位，推进思想政治工作与各项业务工作深度融合。通过组织开展参观盐池革命烈士纪念馆、吴忠市国防教育基地、重温入党誓词、宪法宣誓、十九大知识竞赛等主题党日活动，增强支部凝聚力创造力。

狠抓队伍素能建设。组织开展素能集训、岗位练兵，业务培训，有针对性地开展分层、分人、分岗培训，提高干警综合素养。选拔年轻干警参加区、市检察院开展的业务竞赛，荣获全市“案件管理业务知识竞赛”一等奖。成功举办首届“陕甘宁蒙”检察业务论坛，入选的2篇调研论文分获一、二等奖。监所检察室荣获“全国一级规范化检察室”荣誉称号，检察理论调研、侦查监督、刑事执行检察等工作在全市检察业务考核中名列第一。

狠抓廉洁自律建设。严格落实全面从严治党、从严治检要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，强化对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》学习，筑牢廉洁基础。认真开展违反中央八项规定精神和“四风”问题自查整改，巩固落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹回潮。

展望2019

总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求，坚持开拓创新、担当作为，努力推动各项法律监督职能平衡、充分、全面发展，为决战脱贫富民，决胜全面建成小康社会，建设美丽新盐池而努力奋斗。

始终坚持党对检察工作的绝对领导

全力维护经济社会发展大局稳定

着力强化法律监督

坚持深化司法体制改革

持续推进检察队伍建设